近年来，在以电动化、智能化为代表的新技术加持下，低空智能交通在多元化应用场景中获得更多发展机遇，2024年更是被称为“低空经济元年”。前不久，深圳至珠海的全球首条跨海跨城eVTOL（垂直起降飞行器）航线公开演示飞行，将单程2.5至3小时的地面车程缩短至20分钟。

掘金空中万亿市场

“低空经济活动覆盖的范围主要是指在垂直高度1000米以下，根据实际需要延伸至不超过3000米的空域内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主要载体，涵盖载人、载货及其他相关活动。”出行行业独立分析师徐宏告诉记者，它在促进经济发展、加强社会保障、服务国防事业等方面发挥着日益重要的作用。

       当前美国及欧洲等正深耕先进技术领域，力图在低空经济领域占据主导地位。中国同样高度重视发展低空产业，“低空+物流”“低空+农业”“低空+测绘”等低空经济应用场景不断丰富，促进了低空飞行技术的蓬勃发展。

      2021年中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济纳入了发展规划；2024年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的实施，进一步规范了低空经济中无人机产业的发展；继低空经济2024年被写入《政府工作报告》后，“发展通用航空和低空经济”近期也出现在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中。

      事实上，随着政策环境持续优化，“低空经济”正迅速成为各大城市争相布局的新兴产业赛道。2024年，不少地方政府对低空载人交通进行了布局。《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》提出，到2027年，围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线，基本建成网络化的基础设施体系及低空应用生态。《深圳市低空起降设施高质量建设方案》则提出，到2025年年底，建成1000个以上低空飞行器起降点。

“发展低空经济相关产业，是推进新型工业化的生动实践，是推进科技创新和产业创新融合发展的重要途径，是推动传统通用航空产业深度变革、塑造发展新优势的重要契机。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，有关部门要建设完善基础支撑体系，持续提高质量安全意识，加快建立工业标准体系，推动建设第三方检验检测和试飞验证体系，有序推进低空信息基础设施建设。

事实上，随着政策环境持续优化，“低空经济”正迅速成为各大城市争相布局的新兴产业赛道。2024年，不少地方政府对低空载人交通进行了布局。《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（征求意见稿）》提出，到2027年，围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线，基本建成网络化的基础设施体系及低空应用生态。《深圳市低空起降设施高质量建设方案》则提出，到2025年年底，建成1000个以上低空飞行器起降点。

   “发展低空经济相关产业，是推进新型工业化的生动实践，是推进科技创新和产业创新融合发展的重要途径，是推动传统通用航空产业深度变革、塑造发展新优势的重要契机。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，有关部门要建设完善基础支撑体系，持续提高质量安全意识，加快建立工业标准体系，推动建设第三方检验检测和试飞验证体系，有序推进低空信息基础设施建设。

“作为发展低空经济的重要一环，飞行汽车在未来将主导低空经济的发展。不过目前，飞行汽车仍处于商业化运行的早期阶段，和新能源汽车产业初期的处境很类似，在政策、规则、市场和技术等领域有许多亟待解决的问题。”张扬军表示，相关部门可借鉴中国发展新能源汽车的经验，从3个方面推进飞行汽车产业的快速发展。首先，各大参与者通过飞行汽车专项攻关，突破飞行汽车发展的核心技术；其次，各地政府通过飞行汽车试点示范，创新飞行汽车发展的产业形态；最后，还需要制定飞行汽车相关的政策法规，出台产业发展扶持政策，提升中国在飞行汽车领域的话语权。

     “飞行汽车作为面向城市空中交通和未来智慧出行的新型交通工具，将给人们带来一个更加美好的智慧出行时代，也将在出行行业重新掀起一轮市场洗牌。未来需要政府、企业和社会各方共同努力，通过加强技术创新、完善政策法规、加大基础设施建设投入，协力推动低空经济和飞行汽车产业健康快速发展。”